2025年，全市全民健身工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述对内蒙古重要指示精神，坚持以人民为中心，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以共建共享、全民健康为发展目标，全力推进《全民健身实施计划（2021-2025年）》各项目标任务圆满完成，构建更高水平的全民健身公共服务体系，促进全民体质增强和健康水平提升。

一、深入实施“全民健身场地设施提升行动”，不断完善群众身边体育健身设施

1.推进实施全民健身场地设施补短板工程。新建全民健身中心4个、社会足球场1个、多功能运动场5个、健身步道1个、安装老年驿站2个、实施“国球进社区”、“国球进公园”项目70个，改扩建体育公园2个。（牵头单位：市体育局  责任单位：市财政局、住建局，市直各部门职责已列出，各旗县区相关部门均需具体落实，下同，不再列出）

2.提升场地管理使用效率。持续做好市体育馆、乌拉特中旗市民中心等公共体育场馆免费或低收费开放工作。推动学校体育场馆向社会开放，支持引导企事业单位所属体育场地设施开放。加大体育场馆向青少年、老年人、残疾人等开放力度。（牵头单位：市体育局  责任单位：市教育局、财政局）

二、广泛开展全民健身赛事活动，推动经常参加体育锻炼人口不断增加

3.丰富全民健身赛事活动体系。发挥全民健身主题活动示范带动作用，打造兼具民族特色与文化、体育、旅游等多元交织的赛事活动矩阵。序时开展全民健身大拜年、纪念“发展体育运动，增强人民体质”题词、全民健身日、农民丰收节、“九九重阳”老年人体育赛事、大众冰雪季等活动。开展市直机关运动会、全市社区运动会、全民健步走、全市龙舟赛等赛事活动。重点开展环乌梁素海自行车赛、乌梁素海铁人三项赛、冰雪那达慕、“渡·阴山”汽车越野拉力赛、徒步越野挑战赛及国际驼球赛、金马湖垂钓比赛等赛事活动。全市全年举办赛事活动150场以上。（牵头单位：市体育局 责任单位：市直机关工委、公安局、财政局、文旅广局、卫健委、总工会）

4.加大“三大球”和冰雪运动普及与发展。因地制宜广泛开展“三大球”赛事活动。加大“三大球”场地设施建设，不断推动项目普及。以“全国大众冰雪季”“全国大众欢乐冰雪周”等品牌活动为引领，开展冰雪运动会、冰上龙舟赛、速度滑冰、冬钓等活动。（牵头单位：市体育局 责任单位：文旅广局）

5.促进重点人群健身活动开展。各级机关、企事业单位推广普及工间操、八段锦等科学健身方式，开展职工运动会、趣味运动会、全民健步走等活动。支持开展面向老年人、青少年、农牧民、职工、妇女、残疾人等重点人群的赛事活动。在社区广泛开展广场舞（健身操舞）、秧歌等活动，到年底实现全市社区全覆盖。（牵头单位：市体育局  责任单位：市直机关工委、总工会、团市委、妇联、残联）

三、培育壮大各级各类全民健身组织，夯实群众身边的体育健身指导

6.发挥体育社会组织作用。以体育总会为枢纽，单项协会为支撑，组织开展“迎春杯”系列赛事活动，举办象棋、篮球等裁判员培训班，进一步加强对各协会的监督指导。（牵头单位：市体育局  责任单位：市民政局，各体育协会）

7.不断壮大社会体育指导员队伍，广泛开展志愿服务活动。进一步完善社会体育指导员培训、管理、服务工作体系。重点在农村基层人员中培训社会体育指导员1000人以上。举办“万村女性社会体育指导员培训班”、内蒙古西部区一级社会体育指导员培训班、全市二级社会体育指导员培训班。以社会体育指导员为骨干力量，全市全年开展全民健身志愿服务系列活动35次以上。

8.不断提高科学健身指导水平。组织开展第六次全国国民体质监测工作、第六次全民健身活动状况调查，及时掌握我市国民体质的变化规律和参加锻炼人群情况。为参与群众出具运动处方，并提供科学、规范的健身指导服务。全市全年经常参加体育锻炼人口比例达到38.6%以上，国民体质监测合格率达到90%以上。（牵头单位：市体育局  责任单位：市卫健委）

四、实施“体育+”行动，推动全民健身跨界融合发展

9.推动体医融合。积极开展健康知识宣传与体育健身相结合的活动，促进全民健康。积极探索推广常见慢性病运动、康体运动干预方法，致力于改善慢病群体健康状况、节约医疗资源、营造健康生活氛围。加强体育赛事医疗保障服务，优化应急救助相关措施。（牵头单位：市体育局  责任单位：市卫健委）

10.深化体教融合。扎实推进“青少年体育健康包”工程，开展针对青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等问题的体育干预。创建全市青少年体育后备人才基地（学校类）20所、示范性俱乐部10个。建立完善灵活学籍制度，为体育特长生提供优质升学通道。定期联合开展体育类师资培训，鼓励考核合格的优秀教练员、高水平运动员担任或兼任体育教师。（牵头单位：市教育局  责任单位：市体育局）

11.促进体旅商融合。依托品牌赛事资源，开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“跟着赛事去旅行”等文体旅商融合活动，打造“渡·阴山”、“冰雪那达慕”等吸引力强、体验感好的地方品牌活动，以赛事经济点燃消费活力。（牵头单位：市体育局  责任单位：市商务局、文旅广局）

五、加大传播推广力度，营造全民健身良好社会氛围

12.丰富社会体育文化宣传。畅通媒体沟通机制，注重发挥融媒体作用，用好新媒体平台，围绕全民健身重大活动、重要节点进行广泛宣传。增强体育文化影响力和感召力。（牵头单位：市体育局  责任单位：市融媒体中心、民委、文旅广局）

13.加强全民健身对外交流。利用边境口岸独特地理优势，打造驼球、赛马、摔跤等多项体育对外交流品牌赛事。积极申办中俄蒙国际青少年运动会、参加黄河流域九省区农牧民篮球赛，促进区域合作。（牵头单位：市体育局  责任单位：市民委、外事办）

六、统筹发展和安全，加强全民健身安全保障工作

14.做好安全风险防范工作。重点做好赛事活动安全、场地设施安全。按照“谁审批谁负责，谁主办谁负责，谁主管谁负责”要求，赛前上报“三方案三清单”，加强赛前研判、赛中指导、赛后评估，严格落实“五有”要求，建立健全赛事“熔断”机制。强化公共场所室内外健身器材配建监管，确保符合应急、疏散和消防安全标准，保障各类健身设施使用安全。（牵头单位：市体育局 责任单位：市教育局、公安局、应急管理局、消防救援支队）