2025年，市体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，全面落实《巴彦淖尔市贯彻<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》《巴彦淖尔市2025年法治政府建设工作计划》工作要求，精心组织法治政府建设工作，持续提升依法行政水平，推进体育各项工作法治化、规范化。现将我局2025年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、贯彻落实法治政府建设总体情况

（一）强化法治教育，落实普法责任。一是体育局党组切实履行推进法治建设领导职责，将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面和全过程。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设工作作为年终述职内容，作为重要工作定期部署推进，局党组全年研究法治建设重点工作2次，党组理论中心组全年学习法治建设有关内容6次。二是落实党组理论学习中心组学法制度，印发了《2025年市体育局党组理论学习中心组重点内容安排》，将习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、行政法规、党内法规、民族工作政策法规等列入党组理论学习中心组学习内容，增强领导干部贯彻落实习近平法治思想的思想自觉和行动自觉，发挥模范引领作用。三是创新多元化学习模式，采用“读书班＋专题讲座＋集体研讨＋线下自学＋线上培训”相结合的方式，引导局系统党员干部用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保体育法治建设始终保持正确政治方向。四是分解全市法治政府建设工作任务，制定本部门《2025年法治政府工作要点》，明确重点任务，提出具体要求，确保法治政府建设总体目标的达成。

（二）提升铸牢中华民族共同条意识法治保障水平。一是持续推进以铸牢中华民族共同体意识为主线的各项赛事活动的举办，在赛事活动的开展的同时加强民族政策、民族口号的宣传，让群众在参与体育运动的同时，民族团结进步工作也能深入人心。二是积极组织参与各类民族传统体育项目和少数民族运动会，弘扬中华民族传统文化，加强各民族的交融和沟通，通过体育赛事让各族群众紧紧相拥。今年乌拉特后旗驼门球项目凭借深厚文化底蕴、独特地域特色及鲜明传统体育价值，成功入选中华体育文化优秀民族项目名录。三是充分利用市体育馆、网球馆、全民健身活动中心、市体校教室等场馆，通过张贴标语、悬挂横幅、滚动播放LED大屏、设置宣传橱窗、图书角等形式，加强党的民族理论宣传。

（三）提升政务服务和监管效能。一是加大政务服务工作力度，全面实行行政权责清单制度，市本级6项政务服务事项实现“一网通办”。认真梳理本部门权责清单及取消下放清单，共梳理事项19项，保留事项9项、下放事项9项、取消事项1项。二是更新调整行政许可办事指南，通过行政许可管理系统梳理完善本级行政许可事项的办事指南、告知事项等服务性信息。三是扎实推进“高效办成一件事”。今年以来，公布各类政务信息137条，政策法规6条，预决算公开15条，办理人大议案4件，政协提案3件。

（四）深化诚信建设工程。一是成立了诚信建设工程领导小组，明确分工、确保工作责任到人、落实到位。二是加强公职人员诚信教育，建立公职人员诚信档案，以函询的方式查询公职人员基础信息和失信信息，提高守法履约的意识和水平。三是实施信用分级分类监管，加强行业信用监管，建立健全信用分级分类监管机制，规范体育市场秩序，提高事中事后监管效能，规范市场秩序，加强行业信用监管，研究制定了《巴彦淖尔市体育市场信用分级分类监管制度》，运用信用评价结果，对市场主体和进行分级分类，建立监管标准，并根据信用等级高低实施差异化监管措施。

（五）推进跨领域跨部门联合执法。持续开展“双随机、一公开”工作。积极推进抽查检查工作，开展企业信用风险分类管理，完善体育行业领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法、抽查事项清单和抽查实施计划，实现“双随机、一公开”监管工作常态化、全覆盖，抽查计划完成率 100%、检查结果公示率100%。9月份配合教育、科技、文旅、消防、民政、人社等8部门开展“双随机一公开”联合检查，随机抽取7个旗县区28家体育类校外培训机构，对其消防、培训人员资质、教学条件等内容进行检查，并将检查结果录入“双随机一公开”系统。

（六）检查依法行政，完善法制工作机制。一是严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》，切实增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。二是落实政府法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问，邀请法律顾问参与到本单位重大事项的讨论中来，年内进行合法性审查的文件共2件。三是在法治巴彦淖尔智能化一体平台公开执法流程，公布本部门及所属执法主体信息、权责清单等信息。按要求公布“双随机一公开”抽查计划和跨部门联合抽查计划、行政执法人员名单、双随机抽查指引等内容，积极推进行政执法信息化建设，确保行政执法“三项制度”落到实处。积极改进行政执法手段。市体育局按照严格规范公正文明执法的要求，制定印发了《巴彦淖尔市体育局行政处罚“三张清单”》并通过巴彦淖尔市行政执法监督公示平台及时向社会公示，推动体育执法公平公正。

（七）强化普法宣传，营造良好氛围。大力开展法制宣传教育，按照“谁执法、谁普法”的原则，做好法制宣传工作，营造学法、懂法、用法、守法的良好法治氛围。党组理论学习中心组组织学习《宪法》、《民法典》、《民族区域自治法》、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》以及《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党内法规，结合以案说法、重大事项决策学法、典型事件学法，全面提升领导干部的依法决策，依法办事，依法执政的素质、能力和水平。通过体育门户网站、微信公众号发布宣传海报、标语，展示体育行业领域各环节法治建设的新进展、新成效，全面提升依法治理的公信力和公众法治获得感。

二、存在的问题

（一）政治理论学习和法律法规学习方面还不够全面深入。一是对于各项法律法规学习宣传工作不到位。二是学习法律法规深度不够，形式单一、缺乏新意。

（二）法律意识还需加强，行政执法落实还不够细致。部分同志对于行政执法认识不到位，大多数党务干部身兼数职，业务党务都得抓，有时难免会顾此失彼。还有少数党员干部对法律法规学习的重要性认识不够，不能做到积极主动关心党的思想方针政策、学法用法，与当前改革和发展的主流还不相适应。

（三）行政执法监督力度有待加强。我市综合执法改革将市级体育领域行政执法权划归市文化旅游综合执法局实施，市体育局不予行使体育行政执法权，具体工作中对执法工作主动督导力度不够，有些问题可能存在应发现而未发现现象。

三、下一步工作安排

（一）完善行政执法程序。健全行政执法程序，明确具体流程，重点规范行政许可、行政确认、行政处罚、行政监督检查等执法行为。

（二）推进依法科学决策。坚持“三重一大”事项集体决策制度，严格落实重大行政决策程序，加强行政规范性文件管理，扎实开展公平竞争审查，确保决策科学化规范化。充分发挥法律顾问作用，为依法行政提供法律保障。

（三）加强普法宣传。探索和推行普法宣传教育的新思路、新手段、新方法，加强宣贯工作，解读法律内涵，扩大社会参与。推进行业新媒体普法宣传平台建设，加强体育行业法治文化阵地建设，扩大覆盖面、提高使用率，推动法治文化与体育行业文化融合发展。